Canarias actualiza las normas de la Agencia de Calidad Turística para una economía de visitantes más sostenible

El Gobierno de Canarias ha aprobado un proyecto de decreto para actualizar las normas que rigen la Agencia de Calidad Turística de Canarias, en un movimiento que apunta a un cambio más amplio en la forma en que las islas quieren definir la calidad en uno de los destinos vacacionales más importantes de Europa.

La decisión, aprobada por el Consejo de Gobierno regional el 29 de junio de 2026 a propuesta de la Consejería de Turismo y Empleo, no crea una nueva norma inmediata para los turistas. Sin embargo, es relevante para la economía de los visitantes porque actualiza la organización y los métodos de trabajo del organismo responsable de fomentar mejores estándares en las empresas turísticas, situando ahora la sostenibilidad, la digitalización y la economía circular en el centro de sus competencias.

Para los viajeros que planeen vacaciones en Tenerife, Gran Canaria, Lanzarote, Fuerteventura, La Palma, La Gomera, El Hierro o La Graciosa, el decreto debe entenderse mejor como una medida de calidad y competitividad que como una restricción de viaje. Se trata de cómo las Islas Canarias quieren que los proveedores de alojamiento, las empresas de actividades, los restaurantes, los servicios al visitante y otras empresas turísticas mejoren su gestión, midan su rendimiento y respondan a las expectativas cambiantes de los huéspedes.

Qué ha aprobado Canarias

El gobierno regional ha aprobado el proyecto de decreto que regula la organización y el funcionamiento de la Agencia de Calidad Turística y lo ha enviado al Consejo Consultivo, el órgano asesor que debe emitir el dictamen jurídico preceptivo antes de que el decreto pueda pasar a la aprobación final.

Una vez emitido dicho dictamen y recibida la aprobación definitiva del decreto, se espera que entre en vigor el día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias. Esto significa que la medida aún no es una regulación final y activa en el momento de su aprobación, pero ha superado un paso gubernamental importante.

El propósito de la Agencia sigue siendo la cualificación y mejora del sector turístico, particularmente a través de la colaboración con las pequeñas y medianas empresas. El nuevo marco actualiza el organismo para que refleje mejor la evolución de los sistemas de certificación de calidad turística y los desafíos actuales que enfrenta Canarias como destino maduro y de alta demanda.

Las islas ya no compiten solo por el sol, las playas y las camas de hotel. La calidad ahora incluye cada vez más la forma en que las empresas turísticas gestionan la energía, el agua, los residuos, el personal, las herramientas digitales, la información al visitante, el impacto ambiental, la accesibilidad, el diseño de productos y la relación a largo plazo entre los centros turísticos, los residentes y los espacios naturales. La Agencia actualizada está diseñada para trabajar en ese campo más amplio.

Por qué esto es importante para las vacaciones en Canarias

La calidad turística puede sonar como un tema interno de la industria, pero los visitantes sienten sus efectos de maneras muy comunes. Es visible en si la información del hotel es clara, si una pequeña empresa de excursiones está gestionada profesionalmente, si las afirmaciones ambientales son creíbles, si los restaurantes reducen los residuos evitables sin reducir la experiencia del huésped, si los proveedores de alojamiento comprenden los sistemas de certificación modernos y si un destino sigue mejorando después de décadas de éxito.

Las Islas Canarias reciben una mezcla amplia y variada de turistas: viajeros de sol de invierno del norte de Europa, familias en vacaciones escolares, nómadas digitales, senderistas, ciclistas, pasajeros de cruceros, surfistas, jubilados, visitantes nacionales españoles, viajeros de lujo y huéspedes recurrentes que conocen bien las islas. El desafío de la calidad no es el mismo para cada isla o cada tipo de empresa turística.

Un hotel de playa en Costa Adeje, un alojamiento rural en La Palma, un operador de buceo en El Hierro, una empresa de senderismo guiado en La Gomera, un negocio de deportes de viento en Sotavento, un restaurante en Puerto del Carmen y un complejo de apartamentos en Playa del Inglés enfrentan presiones diferentes. Una Agencia de Calidad Turística más fuerte puede ayudar a estandarizar las buenas prácticas sin aplanar la identidad de cada destino.

Esto es especialmente importante para las Islas Canarias porque el debate turístico gira cada vez más en torno al valor, no solo al volumen. Las islas quieren empresas competitivas y una fuerte demanda de visitantes, pero también enfrentan presiones en torno a la vivienda, el agua, la energía, la movilidad, la protección del paisaje, la adaptación climática y la aceptación social del turismo. En ese contexto, la calidad se ha convertido en una herramienta estratégica.

Una definición más amplia de calidad

La señal más importante del decreto es que la calidad se vincula explícitamente a la sostenibilidad, la digitalización y la economía circular. Esta es una definición más amplia que el control de calidad tradicional, donde el enfoque podría limitarse a la consistencia del servicio, el cumplimiento de las normas o la satisfacción del cliente.

La sostenibilidad en el turismo puede abarcar la eficiencia energética, el uso del agua, la prevención de residuos, las compras locales, la protección de áreas naturales, las opciones de movilidad, la planificación de riesgos climáticos y una mejor comunicación con los visitantes. La digitalización puede incluir sistemas de reserva, información al cliente, gestión basada en datos, herramientas de accesibilidad, reputación online, sistemas de destino inteligente y la capacidad de las empresas más pequeñas para competir en un mercado dominado por grandes plataformas.

La economía circular es especialmente relevante en destinos hoteleros y complejos turísticos, donde el gran número de huéspedes genera presión sobre los alimentos, los envases, la lavandería, el mantenimiento, las compras y los residuos. Un enfoque circular pide a las empresas que prevengan los residuos, reutilicen los recursos siempre que sea posible, compren de forma más inteligente y piensen en el ciclo de vida de los productos y servicios en lugar de tratar los residuos como un coste inevitable del turismo.

Para los visitantes, estas ideas no son abstractas. Un hotel que mide correctamente los residuos puede gestionar los buffets de forma más responsable. Una empresa de turismo rural que gestione bien la energía y el agua puede proteger su entorno manteniéndose viable. Una empresa de tours con mejores herramientas digitales puede explicar las normas de acceso, los puntos de encuentro y las guías ambientales con mayor claridad. Un destino que ayude a las empresas a mejorar puede ofrecer unas vacaciones más fluidas sin depender únicamente de nuevas construcciones o de una promoción más agresiva.

Apoyo a las pequeñas empresas turísticas

Uno de los detalles más relevantes para el visitante es el enfoque declarado de la Agencia en trabajar con las pequeñas y medianas empresas. La economía turística de las Islas Canarias no está compuesta solo por grandes grupos hoteleros y aerolíneas. Gran parte de la experiencia vacacional está moldeada por empresas más pequeñas: restaurantes familiares, proveedores de actividades, agencias locales, alojamientos rurales, empresas de traslados, guías independientes, operadores de bienestar, excursiones en barco, escuelas de surf y servicios especializados.

Estas firmas suelen tener un fuerte conocimiento local y personalidad, pero pueden no disponer de los mismos recursos internos que las empresas más grandes para seguir sistemas de certificación, informes de sostenibilidad, herramientas de gestión digital o estándares de calidad en evolución. Si el papel actualizado de la Agencia ayuda a los operadores más pequeños a comprender y adoptar sistemas de calidad prácticos, los beneficios podrían sentirse en todo el viaje del visitante.

Esto es particularmente relevante para las islas y zonas que intentan diversificar el turismo más allá de las zonas hoteleras más grandes. El norte de Gran Canaria, el interior de Tenerife, la economía del senderismo de La Gomera, el turismo de naturaleza de La Palma, el posicionamiento de buceo y viaje lento de El Hierro, los paisajes culturales de Lanzarote y el turismo de playa activo de Fuerteventura dependen tanto de operadores pequeños como de los principales proveedores de alojamiento.

Una política de calidad que llegue a esas empresas puede apoyar un turismo local más resiliente. También puede ayudar a los viajeros a encontrar servicios mejor gestionados, más transparentes y más distintivos, lo cual es cada vez más importante a medida que los visitantes buscan en línea y comparan opciones entre las islas.

Qué se espera que haga la Agencia

Bajo el marco actualizado descrito por el gobierno, la Agencia de Calidad Turística apoyará los sistemas de autorregulación de la calidad de los servicios turísticos, incluida la gestión ambiental en los establecimientos. Fomentará la adopción de estos sistemas en las diferentes ramas de la actividad turística en las Islas Canarias.

La Agencia también promoverá una cultura de la calidad como forma de fortalecer una oferta turística competitiva. Esto incluye el análisis de los sistemas de certificación aplicados al sector y la realización de propuestas para mejorar la forma en que se gestionan o adaptan a las necesidades del modelo turístico canario.

Otra parte de su función es promover sistemas de autoevaluación capaces de identificar productos y servicios turísticos de calidad. Esto es importante porque no toda mejora de calidad útil necesita comenzar como una inspección descendente o una acción formal de cumplimiento. La autoevaluación puede ayudar a las empresas a comprender dónde se encuentran, cuáles son sus debilidades y qué tipo de camino de mejora es realista.

También se espera que la Agencia apoye la participación de las organizaciones empresariales de las Islas Canarias en los organismos de normalización y certificación nacionales, europeos e internacionales. Esto puede sonar técnico, pero es importante porque las normas a menudo se definen fuera de los destinos individuales. Si las organizaciones canarias están representadas en esas discusiones, la realidad específica del turismo insular tiene más posibilidades de verse reflejada.

La Agencia también asesorará a las empresas sobre las ventajas de implementar sistemas de gestión y evaluación de la calidad. Esa función asesora podría ser especialmente valiosa en un mercado donde muchos huéspedes buscan ahora señales de que un destino se gestiona de forma responsable, pero donde las empresas deben evitar afirmaciones de sostenibilidad vagas o sin fundamento.

Laboratorios de innovación y proyectos piloto

Una característica notable del proyecto de reglamento es la posibilidad de crear comisiones de trabajo que puedan convertirse en laboratorios de innovación. Estos se utilizarían para desarrollar proyectos piloto vinculados a la calidad, la sostenibilidad, la digitalización, la economía circular y la reducción de los efectos del cambio climático.

Esta parte de la propuesta es importante porque sugiere que la Agencia no está siendo tratada simplemente como un órgano de reuniones. Si se utilizan bien, los proyectos piloto podrían convertirse en una forma de probar soluciones prácticas antes de que se expandan por todo el sector.

Por ejemplo, el trabajo piloto podría ayudar potencialmente a las empresas turísticas a probar mejores sistemas de gestión ambiental, herramientas digitales de información al visitante, indicadores de calidad, prácticas de compra circular o métodos de adaptación climática. El gobierno no ha anunciado proyectos piloto específicos como parte de esta aprobación, por lo que sería incorrecto presentar cualquier esquema particular como confirmado. Lo significativo es que el marco regulatorio permitiría ese tipo de desarrollo de proyectos.

El borrador también establece que estas comisiones y laboratorios no aumentarían el gasto público ni los recursos humanos. Esto hace que el modelo se centre más en la coordinación y el uso de la capacidad existente que en la creación de una gran burocracia nueva.

Quiénes se sentarán a la mesa

La Agencia de Calidad Turística estará presidida por la persona responsable del departamento regional de turismo. La vicepresidencia recaerá en la persona a cargo de la Viceconsejería de Turismo.

El organismo incluirá también a representantes de las direcciones relacionadas con el turismo, cinco representantes de entidades que gestionen sistemas de calidad implementados en las Islas Canarias y cinco representantes de asociaciones empresariales de diferentes subsectores turísticos.

Esa composición es importante porque la política de calidad solo puede funcionar si está conectada con las condiciones operativas reales del sector. Los hoteles, apartamentos, restaurantes, proveedores de actividades, servicios relacionados con el transporte y otras empresas no experimentan los sistemas de calidad de la misma manera. Integrar a los organismos de certificación y a las asociaciones empresariales en la misma estructura debería ayudar a mantener el trabajo de la Agencia vinculado a la implementación práctica.

Para los viajeros, la composición institucional es menos importante que el resultado. Pero un organismo de calidad mejor conectado puede ayudar al destino a evitar un problema común en las regiones turísticas maduras: estándares que se ven bien en el papel pero que no se traducen en mejores experiencias para los huéspedes o empresas mejor gestionadas.

Sesiones semestrales e informes anuales

Se espera que la Agencia celebre sesiones ordinarias al menos una vez cada seis meses. También podrá reunirse en sesión extraordinaria cuando su actividad lo requiera.

El reglamento también prevé un informe-memoria anual que cubra el desarrollo de sus acciones, el grado de cumplimiento de los objetivos y la planificación para el año siguiente. Dicho informe podrá incluir propuestas dirigidas a otras administraciones e instituciones.

Este elemento de reporte merece atención. En la política turística, los informes anuales pueden convertirse ya sea en un ejercicio administrativo rutinario o en una herramienta de rendición de cuentas útil. Si los informes son concretos, podrían ayudar a mostrar si la Agencia está influyendo en mejoras reales en la gestión turística, la certificación, la sostenibilidad y el apoyo empresarial.

Para las empresas turísticas, el elemento de planificación anual también puede ofrecer una visión más clara de hacia dónde se dirigen las prioridades de calidad. Para los visitantes y residentes, podría proporcionar más transparencia sobre cómo las islas intentan mejorar el modelo turístico más allá de las campañas de marketing.

Qué NO significa esto para los turistas

El decreto no debe confundirse con una nueva tasa turística, un límite de visitantes, una restricción de reservas, una norma hotelera para los huéspedes o un cambio en los requisitos de entrada. No anuncia medidas aeroportuarias, interrupciones de ferris, cierres de playas, prohibiciones de alojamiento ni nuevos trámites para los viajeros ordinarios.

Tampoco es una garantía de que cada empresa turística cambie inmediatamente su forma de operar. El decreto es un paso organizativo y regulatorio para la Agencia. Su impacto práctico dependerá del proceso de aprobación final, del programa de trabajo posterior, la participación de las organizaciones empresariales y los tipos de proyectos de calidad, sostenibilidad y digitales que se desarrollen.

Es posible que los visitantes no noten un efecto directo al registrarse en un hotel la próxima semana o al reservar una excursión este verano. El impacto más realista es gradual: mejor orientación para las empresas, una cultura de certificación más fuerte, una autoevaluación más estructurada, una gestión ambiental más creíble y un marco regional más claro para la calidad turística.

Por qué el momento es significativo

La actualización llega en un momento en que el modelo turístico de las Islas Canarias está bajo un intenso debate. La región sigue disfrutando de una fuerte demanda internacional, pero también lidia con las presiones que conlleva ser un destino durante todo el año con terreno limitado, ecosistemas frágiles y comunidades que necesitan que el turismo aporte valor sin abrumar la vida cotidiana.

Los debates recientes sobre política turística en las islas han incluido los alquileres vacacionales, la seguridad jurídica del alojamiento, el turismo regenerativo, la gestión costera, la conectividad de rutas, el transporte público, la infraestructura del destino y la responsabilidad ambiental. El decreto de la Agencia de Calidad Turística se enmarca en ese patrón más amplio.

El mensaje central es que las Islas Canarias intentan desplazar parte de la conversación turística de la cantidad a la calidad. Esto no significa que las islas estén rechazando a los visitantes. El turismo sigue siendo central para la economía regional. Pero sí significa que los organismos públicos están enmarcando cada vez más la competitividad en torno a empresas mejor gestionadas, destinos más resilientes y servicios que puedan satisfacer las expectativas de los viajeros modernos.

Este es también un tema relevante para las búsquedas de los vacacionistas, ya que muchos viajeros ahora hacen un conjunto diferente de preguntas antes de reservar. Quieren saber si un destino está bien gestionado, si los hoteles son responsables, si las áreas naturales están protegidas, si los servicios son fiables y si su gasto vacacional apoya una economía local sostenible. Un marco de calidad más sólido puede ayudar a responder a esas preguntas con el tiempo.

Qué deben vigilar las empresas turísticas a continuación

El siguiente paso formal es el dictamen del Consejo Consultivo. Después de eso, el decreto aún necesita la aprobación final y la publicación en el Boletín Oficial de Canarias antes de entrar en vigor.

Las empresas deben estar atentas al texto final, a cualquier guía de la Consejería de Turismo y Empleo, a la creación de comisiones de trabajo, a las primeras prioridades de planificación anual y a cualquier proyecto piloto vinculado a la sostenibilidad, la digitalización, la economía circular o la adaptación climática.

Las pequeñas y medianas empresas turísticas también podrían querer prestar atención a las oportunidades de asesoramiento, la participación a través de asociaciones empresariales, las herramientas de autoevaluación y el apoyo a los sistemas de calidad. El valor de la Agencia dependerá en parte de si puede hacer que la mejora de la calidad se sienta práctica en lugar de teórica.

Para los hoteles y los operadores más grandes, la actualización refuerza una tendencia ya visible en todas las Islas Canarias: la sostenibilidad y la capacidad digital se están convirtiendo en parte de la competitividad turística convencional. Para los operadores más pequeños, el desafío será participar en ese cambio sin quedar sepultados bajo la complejidad.

Un paso práctico hacia una economía de visitantes más madura

La aprobación del proyecto de decreto no es el tipo de noticia que cambia el itinerario de un viajero de la noche a la mañana. Su importancia reside en la dirección del camino. Las Islas Canarias están actualizando uno de los organismos responsables de la calidad turística para que pueda trabajar con una definición de excelencia más moderna, una que incluya la sostenibilidad, las herramientas digitales, el pensamiento de economía circular y la conciencia climática.

Para los lectores de FlyToCanarias, la conclusión práctica es sencilla: se trata de una historia de gestión del destino, no de una interrupción de las vacaciones. Las islas no piden a los visitantes que tomen ninguna medida nueva debido a este decreto. En cambio, el gobierno está preparando un marco más sólido para ayudar al sector turístico a mejorar desde dentro.

Si el papel actualizado de la Agencia se implementa bien, los beneficios deberían notarse en servicios turísticos mejor gestionados, sistemas de calidad más creíbles, un apoyo más fuerte a las empresas más pequeñas y una conexión más clara entre la experiencia del visitante y la gestión responsable del destino. En una región donde el turismo es tanto un motor económico como una preocupación pública compartida, ese tipo de trabajo de calidad se vuelve cada vez más importante.